Notre système agricole est en tension. Les événements climatiques extrêmes, les crises géopolitiques, la dégradation des écosystèmes menacent un équilibre déjà fragile : les paysan·nes peinent à vivre de leur travail, et celles et ceux qui partent à la retraite ne sont que partiellement remplacé·es.
Comment garantir à tous et toutes une alimentation choisie, saine et durable, tout en garantissant des conditions dignes à celles et ceux qui nous nourrissent ?
Alors que le budget de la future Politique agricole commune est en discussion, le Collectif Nourrir, dont SOL est membre, publie le rapport « Future PAC : reprendre la main sur notre alimentation ».
Ce rapport est le fruit des expertises croisées des 54 organisations membres : organisations paysannes, de protection de l’environnement et du bien-être animal, de solidarité internationale et de citoyen·nes consommateur·rices.
Une PAC qui protège les paysan·nes, les consommateur·ices, et l’environnement
La politique agricole commune (PAC) est le cadre européen qui fixe les règles et les aides agricoles de tous les États membres. Chaque pays l’applique ensuite à sa façon : En France, avec plus de 9 milliards d’euros par an alloués à l’agriculture , c’est la Politique agricole qui détermine comment nos paysan·nes vivent, comment ils·elles produisent, et ce que nous mangeons.
C’est ce qui est en jeu en ce moment, alors que se négocie le budget de la future PAC dont l’application sera effective dès 2028. Le rapport « Future PAC : reprendre la main sur notre alimentation » montre qu’un modèle différent est possible. Il propose des mesures concrètes pour le Plan de Partenariat français, c’est-à-dire la façon dont la France appliquera la PAC, en 5 volets :
- Une PAC globale et cohérente, pour sortir des politiques en silos et mettre l’ensemble de ses instruments au service d’un même cap.
- Des prix et des revenus agricoles mieux garantis, car aucune transition ne sera possible sans assurer aux paysan·nes un revenu digne.
- Une accélération de la transition des modes de production, pour préserver les écosystèmes, renforcer notre autonomie et rendre notre agriculture plus résiliente face aux crises.
- Un véritable renouvellement des générations, pour permettre l’installation de nouveaux et nouvelles paysan·nes et faire vivre nos campagnes.
- Un lien renforcé entre PAC et alimentation, pour que la Politique agricole européenne contribue pleinement à garantir une alimentation choisie, saine et durable pour toutes et tous.
En bref, le Collectif Nourrir propose une PAC plus juste pour les paysans et paysannes, plus sûre pour les consommateurs et consommatrices, plus respectueuse de l’ensemble du vivant, et donc finalement capable de garantir notre avenir commun.
Renouvellement des générations agricoles : la PAC doit changer de cap
SOL a notamment apporté son expertise et ses recommandations concrètes sur le renouvellement des générations agricoles. La crise démographique agricole est un enjeu majeur : plus de la moitié des agriculteur·ices atteindront l’âge de la retraite d’ici 2030, et un tiers d’entre eux·elles ne seront pas remplacés.
Historiquement, la PAC a favorisé un modèle agricole fondé sur l’augmentation de la productivité et l’agrandissement des exploitations. Les aides à l’hectare entretiennent cette logique : plus une exploitation dispose de terres, plus elle peut percevoir d’aides. Ainsi, alors que le nombre de fermes diminue, leur surface moyenne a augmenté de plus de 25 % : les terres se concentrent entre les mains d’un nombre toujours plus restreint d’exploitations. Et moins de fermes, c’est plus de pesticides, de mécanisation et de spécialisation, donc moins de diversité agricole et plus d’importations.
La prochaine PAC ouvre cette opportunité : investir dans le renouvellement des générations agricoles, mieux accompagner la diversité des parcours et favoriser l’émergence de projets agroécologiques.
SOL continue de s’engager sur ces sujets, notamment à travers le rapport « Qui nous nourrira en 2035 ? Le secteur agricole face au défi démographique et écologique » publié avec le Réseau Action Climat.
